Informations générales sur le stage avec enfant
Le stage préparatoire avec enfant représente un défi particulier pour les futurs enseignants ou candidats à la fonction publique, car il concerne à la fois la formation professionnelle et la conciliation de la vie de famille et de la vie professionnelle. Ce terme fait référence au service de préparation dans le domaine professionnel concerné, qui est accompli après l’obtention d’un diplôme universitaire en tant que phase pratique de formation réglementée par l’État. L’accent est mis ici sur l’organisation juridique des conditions-cadres dans lesquelles les stagiaires avec enfant peuvent organiser et réaliser leur formation.
Cadre légal du stage préparatoire en Allemagne
Bases légales
Le stage préparatoire en Allemagne est réglementé dans le secteur scolaire par la loi de l’État relative à la fonction publique ainsi que par les règlements de formation et d’examen des différents Länder. Pour le stage juridique, s’appliquent la « Deutsche Richtergesetz » (DRiG) ainsi que les lois complémentaires des Länder. Les principales bases juridiques résultent également de la loi fédérale sur la fonction publique (BBG), de la loi fédérale sur l’allocation parentale et le congé parental (BEEG), de la loi sur la protection de la maternité (MuSchG), de la loi fédérale sur les congés payés (BUrlG), de la loi générale sur l’égalité de traitement et du Code de la sécurité sociale (SGB).
Réglementations concernant la famille et les obligations de garde
Les stagiaires ont en principe droit à l’égalité de traitement et à l’égalité des chances. Le droit à la conciliation de la vie familiale et de la formation est garanti par diverses lois et règlements. Une protection particulière existe pour les femmes enceintes, les mères allaitantes et les parents ayant des obligations de garde.
Stage préparatoire et parentalité
Protection de la maternité pendant le stage préparatoire
Les stagiaires féminines sont soumises à la loi sur la protection de la maternité. Cela signifie qu’à compter de la déclaration de grossesse, certaines dispositions protectrices s’appliquent, telles qu’une interdiction d’emploi six semaines avant et huit semaines après l’accouchement (douze semaines en cas de naissance prématurée ou multiple), l’interdiction des heures supplémentaires, des limitations de temps de travail, et des conditions particulières sur le lieu de travail. Pendant les périodes de protection maternité, la formation est généralement interrompue puis reprise ultérieurement. Un aménagement compensatoire concernant les prestations d’examen et les obligations de formation est prévu.
Effets sur la prolongation du stage préparatoire
Les périodes de protection maternité ne sont en principe pas imputées sur le stage préparatoire, afin d’éviter tout désavantage. La durée de la formation est donc prolongée en conséquence.
Congé parental pendant le stage préparatoire
Droit et demande
Les stagiaires peuvent demander un congé parental en vertu du BEEG. Ce droit existe en principe indépendamment de l’existence d’une relation de service en tant que fonctionnaire stagiaire ou d’une relation de formation de droit public. La demande doit être présentée par écrit en respectant le délai légal (au moins sept semaines avant le début du congé parental). Pendant le congé parental, la formation est suspendue et sa durée est prolongée d’autant.
Temps partiel pendant le congé parental
Il est possible de combiner le congé parental avec un emploi à temps partiel, dans la mesure où cela est compatible avec les besoins du service et que la formation reste assurée. Les modalités du temps partiel sont arrêtées par l’autorité compétente de formation dans le cadre d’un examen individuel, en tenant compte des intérêts du service et des exigences de la formation.
Allocation parentale et prestations financières
Durant le congé parental, une allocation parentale peut être demandée. Le montant de l’allocation parentale dépend du revenu moyen des douze derniers mois précédant la naissance, donc généralement de l’allocation de subsistance ou de la rémunération de base du stagiaire. Les rémunérations du stage sont généralement inférieures au salaire d’un fonctionnaire titulaire, ce qui influe sur le montant de l’allocation parentale.
Congé spécial et dispenses en raison de l’exercice de la garde
Outre le congé parental, il est possible de solliciter un congé spécial pour motifs familiaux. Les conditions dépendent du droit de la fonction publique et de la législation régionale correspondante. Des dispenses de courte durée sont possibles, par exemple en cas de maladie d’un enfant (§ 45 SGB V) ou pour d’autres motifs relevant du droit de la famille.
Particularités concernant les examens et compensation des désavantages
Compensation des désavantages pour les stagiaires avec enfant
Les stagiaires avec enfant ont droit à une compensation appropriée des désavantages. Cela signifie que des charges particulières dues à la grossesse, à la protection de la maternité, à la parentalité ou à des obligations de garde doivent être prises en compte dans l’organisation de la formation et des examens. Des demandes correspondantes peuvent être adressées à l’autorité organisatrice des examens. Les compensations peuvent inclure notamment : prolongation du temps d’examen, report des dates d’examen, pauses pour allaitement ou adaptation des périodes de formation.
Horaires des examens et garde des enfants
Les dates d’examen doivent, dans la mesure du possible, être adaptées à la situation familiale. Un droit au report n’existe toutefois qu’à titre exceptionnel, si une charge déraisonnable existe sans adaptation. Les pauses pour allaitement ainsi que l’accompagnement par une personne de garde sont prévues dans de nombreux règlements d’examen.
Formation à temps partiel durant le stage préparatoire
Possibilité et conditions légales
Dans la plupart des Länder, il est possible d’effectuer le stage à temps partiel, en particulier lors de la garde d’enfants mineurs de moins de 18 ans. La demande doit être faite auprès de l’autorité compétente. La durée du stage préparatoire à temps partiel est prolongée proportionnellement à la réduction du temps de travail, la charge de formation totale étant répartie de manière équilibrée sur la période prolongée.
Effets sur la formation et les rémunérations
Le statut à temps partiel a une incidence sur le plan de formation, le montant des rémunérations de formation ainsi que sur les éventuelles aides et droits à la retraite. Les détails concernant la rémunération sont déterminés dans les règlements de formation et d’assistance propres à chaque Land.
Égalité de traitement et protection contre la discrimination
Protection juridique contre la discrimination
Les stagiaires avec enfant sont protégés par la Loi générale sur l’égalité de traitement contre les discriminations liées à la parentalité. Les discriminations lors de la sélection, de l’embauche, de la formation ou de l’examen sont interdites. En cas de désavantage, il existe des droits juridiques à correction et à indemnisation.
Conseils pratiques et offres de conseil
Points de contact habituels
Pour toute question ou demande liée au stage préparatoire avec enfant, les personnes concernées peuvent s’adresser aux services du personnel compétents, aux délégués à l’égalité, aux directions d’établissement ou aux organismes officiels de conseil du Land concerné. Dans de nombreux Länder, des programmes et réseaux spécifiques offrent un soutien à la conciliation entre la vie familiale et le service de préparation.
Littérature et sources juridiques
Pour des informations approfondies, il convient de se référer notamment aux dispositions légales suivantes :
- Loi fédérale sur l’allocation parentale et le congé parental (BEEG)
- Loi sur la protection de la maternité (MuSchG)
- Deutsche Richtergesetz (DRiG) ou dispositions régionales correspondantes
- Législation régionale sur la fonction publique (BeamtStG, LBG)
- Règlements de formation et d’examen des Länder
- Loi générale sur l’égalité de traitement (AGG)
- Loi fédérale sur les congés payés (BUrlG)
- Code de la sécurité sociale (SGB V, VI, IX etc.)
Conclusion
Le stage préparatoire avec enfant est juridiquement bien encadré et offre, grâce à la protection de la maternité, au congé parental, à l’allocation parentale, aux compensations pour désavantage et aux possibilités de temps partiel, de nombreuses options pour mieux concilier vie de famille et formation. Toutefois, des aménagements et différences individuels peuvent exister selon le Land et le secteur de formation. Il est recommandé de s’informer et de déposer sa demande au plus tôt auprès de l’autorité compétente, afin d’adapter au mieux la préparation à l’examen aux besoins familiaux.
Questions fréquemment posées
Quelles sont les possibilités juridiques pour demander un temps partiel lors d’un stage préparatoire avec enfant ?
Les parents qui s’occupent d’un ou de plusieurs enfants durant leur stage juridique peuvent, sous certaines conditions, demander un emploi à temps partiel. La base juridique se trouve dans le règlement de formation et d’examen des juristes du Land concerné, souvent complété par des instructions administratives générales ou des règles spécifiques pour les fonctionnaires. La condition est généralement l’existence d’un intérêt fondé, comme la prise en charge et l’éducation d’un enfant de moins de douze ans ou d’un enfant handicapé (§ 48a BeamtStG, § 64 BBG). La demande doit être présentée par écrit, accompagnée de justificatifs pertinents (acte de naissance, le cas échéant certificat médical). En règle générale, le nombre d’heures hebdomadaires est réduit jusqu’à 50 %, sous réserve du respect d’une durée minimale de formation. Le temps partiel prolonge la durée de la formation, en principe pour la durée de la période de dispense utilisée. La décision finale appartient à l’autorité de formation, en tenant compte de l’intérêt de l’enfant et des nécessités du service. Il n’existe pas de droit automatique au temps partiel, l’octroi relevant le plus souvent de l’appréciation de l’administration. Des recours, tels que l’opposition ou l’action en justice, sont possibles en cas de refus.
Comment la protection de la maternité, le congé parental et l’allocation parentale sont-ils réglementés pendant le stage préparatoire ?
Les dispositions légales relatives à la protection de la maternité, au congé parental et à l’allocation parentale s’appliquent en principe aussi aux stagiaires juridiques, car ils sont en situation de formation relevant du droit public avec des droits comparables à ceux des fonctionnaires. La protection de la maternité prévue par la loi sur la protection de la maternité (MuSchG) établit des périodes de protection avant et après la naissance de l’enfant (en général 6 semaines avant et 8 semaines après la naissance), durant lesquelles une interdiction d’emploi s’applique, et les stagiaires ont droit au maintien de leur allocation de subsistance. Pour le congé parental, les §§ 3 et 6 de la loi fédérale sur l’allocation parentale et le congé parental (BEEG) ainsi que les réglementations régionales s’appliquent : les stagiaires peuvent demander jusqu’à trois ans de congé parental, la demande devant être présentée par écrit et dans les délais. Durant le congé parental, la relation de formation est en principe suspendue et il n’y a pas droit à l’allocation de subsistance. L’allocation parentale est calculée selon les règles générales, la subsistance étant considérée comme un revenu. La durée de la formation est prolongée du temps effectif de congé parental.
Existe-t-il un droit à une dispense en cas de maladie de l’enfant pendant le stage préparatoire ?
Pour les stagiaires juridiques, il existe – selon le Land – un droit à une dispense pour la garde d’un enfant malade, généralement conformément au § 45 SGB V (indemnité maladie enfant). Comme les stagiaires sont souvent des fonctionnaires stagiaires ou dans une relation de formation relevant du droit public, les règlements de la fonction publique concernant le congé spécial s’appliquent, ou des règlements analogues correspondants. En règle générale, chaque parent peut bénéficier jusqu’à dix jours de dispense par an et par enfant (jusqu’à 20 jours pour les parents isolés), sans dépasser au total 25 jours par parent et par an. La dispense doit être justifiée par un certificat médical et l’autorité de formation doit être informée sans délai. Souvent, pendant cette période, l’allocation de subsistance continue d’être versée, sous réserve des réglementations régionales. Pour les détails, ce sont les instructions administratives et l’office régional compétent qui font foi.
Dans quelle mesure les périodes d’éducation d’enfants sont-elles prises en compte pour le délai d’attente du second examen d’État en droit ?
L’éducation de son propre enfant jusqu’à l’âge de trois ans peut, selon les dispositions applicables à la réduction des délais d’attente (réglementations relatives aux délais d’attente des règlements de formation des juristes du Land), être prise en compte pour l’épreuve de rattrapage (tentative d’amélioration) ou pour le délai entre deux examens. Ces périodes sont, selon le droit de chaque Land, souvent considérées comme des périodes prises en compte, permettant un report ou une réduction du délai dans le cas d’une non-admission ou pour protéger une tentative d’amélioration. Il faut fournir des justificatifs sur la période réelle de garde (acte de naissance, attestation de prise en charge effective). La prise en compte se fait après dépôt d’une demande, accordée ou non par l’autorité organisatrice des examens. Une consultation précoce est recommandée, car les règles diffèrent selon les Länder.
Existe-t-il, pendant le stage préparatoire avec enfant, un droit à des périodes de protection particulières, des pauses ou des horaires de formation flexibles ?
La loi sur la protection de la maternité garantit aux stagiaires enceintes et aux jeunes mères des périodes de protection et des droits à des pauses particulières, par exemple 6 semaines avant et 8 ou 12 semaines après l’accouchement, ainsi que des pauses supplémentaires et le droit de ne pas exécuter certaines tâches (§§ 3-8 MuSchG). Un allaitement léger pendant le temps de travail et des absences pour des rendez-vous administratifs sont autorisés. Pour les pères ou les autres parents gardiens, la loi sur le temps de travail ne prévoit pas explicitement d’horaires de formation flexibles, mais un temps partiel ou une organisation flexible de la formation peut être demandé dans le cadre des possibilités du service, en particulier lorsqu’il existe un intérêt légitime tel que l’éducation des enfants. L’autorité compétente vérifie en tenant compte de l’intérêt de l’enfant et des contraintes organisationnelles. La forme et l’étendue des pauses et de l’aménagement sont toujours soumises au droit régional concerné et au règlement de formation.
Quelles compensations pour désavantage ou mesures spéciales existent pour les stagiaires avec enfant concernant les examens ?
Les parents qui, pendant le service préparatoire juridique, sont effectivement chargés de la garde d’enfants, peuvent, dans certaines conditions, prétendre à une compensation pour désavantage conformément au § 9 JAG ou réglementations régionales analogues. Cela inclut, par exemple, du temps supplémentaire lors des épreuves écrites, la possibilité d’une assignation séparée pour l’allaitement ou la garde, le report des dates d’examen ou des modalités d’examen individuelles. Cela nécessite une demande justifiée et déposée en temps utile, accompagnée de justificatifs médicaux ou pertinents pour la garde. La décision appartient à l’autorité organisatrice des examens; le droit à compensation n’existe, en principe, que sur présentation d’une justification suffisante et s’il n’en résulte pas d’avantage indu. Les refus peuvent être contestés dans les délais de recours.
Quelles sont les dispositions légales concernant l’allocation de subsistance durant la grossesse, la protection de la maternité ou le congé parental ?
Le versement de l’allocation de subsistance durant la grossesse ou la protection de la maternité est fixé par les règlements de formation judiciaire et les prescriptions supplémentaires (par ex. § 5 JAG NRW, MuSchG). Pendant les périodes de protection de la maternité, les stagiaires reçoivent en principe leur allocation mensuelle en totalité; il existe une interdiction de désavantage. Toutefois, pendant le congé parental autorisé, le droit à l’allocation de subsistance est généralement suspendu, car la formation est interrompue. Dans certains cas, l’administration du Land peut prévoir des conditions complémentaires, comme des versements en situation d’urgence. Il faut également noter que l’allocation parentale peut éventuellement être prise en compte et que la relation d’emploi reprend automatiquement après la fin du congé parental, sans qu’une nouvelle candidature soit nécessaire. Une demande écrite et des justificatifs sont indispensables.