Assurances pour les stagiaires en formation
Les assurances pour les stagiaires en formation désignent différents contrats d’assurance pertinents pendant le stage préparatoire juridique ou pédagogique (le stage de référendaire). Elles servent à couvrir les risques spécifiques de cette phase de formation. Cela concerne notamment la protection juridique, la responsabilité civile, l’assurance maladie et, le cas échéant, l’assurance invalidité professionnelle. Ci-après, un aperçu complet est donné sur la nature juridique, la nécessité, la structuration des contrats et les particularités juridiques des principales assurances pour les stagiaires en formation.
Statut juridique des stagiaires en formation
Statut de droit de la fonction publique
Les stagiaires en formation se trouvent en règle générale dans une relation de formation de droit public durant leur service préparatoire. Dans de nombreux Länder, ils sont fonctionnaires à titre révocable, ce qui a des conséquences importantes sur les obligations et options en matière d’assurance. Dans certains cas, notamment pour le stage juridique, d’autres relations de droit public sont possibles (par exemple un rapport de formation de droit public sans statut de fonctionnaire). Les besoins en assurance dépendent donc directement du statut juridique.
Qualification en droit de la sécurité sociale
Selon leur statut, les stagiaires en formation sont soumis à différentes règles relevant de la sécurité sociale, en matière d’assurance maladie, de retraite et de chômage. Les fonctionnaires à titre révocable ne sont généralement pas soumis à l’assurance retraite légale ni à l’assurance chômage. En ce qui concerne l’assurance maladie, il est possible de souscrire une assurance privée sous certaines conditions (voir § 6 al. 1 n° 2 SGB V).
Principaux types d’assurance pour les stagiaires en formation
Assurance de responsabilité civile professionnelle
Importance et bases juridiques
L’assurance de responsabilité civile professionnelle couvre les réclamations de tiers résultant de fautes commises par négligence dans le cadre de l’activité professionnelle (par exemple des erreurs lors de la formation, pendant les cours ou au sein du parquet). Même avec le statut de fonctionnaire, les stagiaires en formation peuvent, sous certaines conditions, être tenus responsables à l’égard de leur employeur (conformément au § 839 BGB en liaison avec l’art. 34 GG). Des recours directs de la part de tiers peuvent également survenir, notamment en cas de dommages matériels ou corporels ne relevant pas de la responsabilité administrative.
Étendue et particularités
Une protection par une assurance de responsabilité civile professionnelle est particulièrement recommandée lorsque les demandes d’indemnisation ne découlent pas exclusivement d’une activité de puissance publique ou lorsque l’employeur exerce un recours contre le stagiaire. La couverture porte typiquement sur les dommages corporels, matériels et les pertes financières qui en découlent. Dans le domaine de l’éducation, de nombreux employeurs exigent également la preuve de cette assurance.
Assurance maladie
Options et réglementations
En débutant le stage, il y a généralement une dispense d’affiliation à l’assurance maladie légale. Les stagiaires peuvent opter soit pour une assurance maladie légale volontaire, soit, si les conditions de droit de la fonction publique sont réunies (notamment le droit à une aide de l’État selon les prescriptions statutaires), pour une assurance maladie privée (§ 6 al. 1 n° 2 SGB V). Ce choix a des conséquences juridiques contraignantes en ce qui concerne l’étendue des prestations, le montant des cotisations et la possibilité de revenir à l’assurance légale.
Aide de l’État pour les fonctionnaires
Avec le statut de fonctionnaire à titre révocable, il existe un droit à l’aide de l’État, qui rembourse un pourcentage des frais de soins médicaux. Il est nécessaire de souscrire en complément une assurance de frais résiduels afin de couvrir la différence entre les frais réels de traitement et la part prise en charge par l’aide.
Assurance invalidité professionnelle
Pertinence et cadre juridique
Les stagiaires en formation peuvent également devenir inaptes à exercer leur profession suite à une maladie ou un accident, sans pour autant acquérir automatiquement des droits à une pension auprès de leur employeur, car ces droits ne naissent qu’après une certaine durée de service. Une assurance invalidité professionnelle privée peut être souscrite pour assurer la couverture financière des besoins vitaux.
Structuration du contrat
Lors de la souscription, il convient d’être attentif aux exclusions, délais de carence et à la définition de la notion d’« incapacité professionnelle ». Le niveau de protection doit être évalué individuellement.
Particularités selon le parcours du stagiaire
Stage juridique
Dans la formation juridique préparatoire, des risques particuliers existent pendant certaines étapes (par exemple, dans les cabinets d’avocats ou les tribunaux). Dans certains cas, une extension de la couverture en responsabilité civile, notamment aussi pour les activités annexes privées, peut s’avérer nécessaire. Il faut par ailleurs prendre en considération les particularités d’assurance lors de séjours à l’étranger.
Stage pédagogique
Pour les stagiaires enseignants, l’assurance de responsabilité civile professionnelle peut être garantie par des dispositions régionales. Cependant, les modalités varient considérablement d’un Land à l’autre ; il convient donc de consulter à l’avance la réglementation régionale applicable. Si une assurance responsabilité civile privée peut être prouvée, il est également conseillé de se prémunir contre les risques extrapro et privés.
Statut juridique dans le contrat d’assurance
Lorsqu’ils souscrivent une assurance privée, les stagiaires en formation sont parties au contrat, indépendamment de leur statut de service public. En cas de statut de fonctionnaire, des règles spéciales s’appliquent en matière d’aide de l’État et de plafonds de revenus. Les formes prescrites (généralement la forme écrite selon § 126b BGB) et les obligations d’information de l’assureur selon la VVG (Loi sur le contrat d’assurance) s’appliquent sans restriction.
Traitement fiscal des cotisations d’assurance
Les cotisations aux assurances mentionnées peuvent généralement être déduites comme frais professionnels selon § 9 EStG ou comme dépenses spéciales selon § 10 EStG. La reconnaissance fiscale dépend du lien avec l’activité professionnelle et de la nature de l’assurance.
Résiliation et changement de statut d’assurance lors du passage à la fonction publique ou au secteur privé
À la fin du stage ou lors d’un changement de statut professionnel, les conditions juridiques relatives aux assurances changent souvent. Il peut alors y avoir une obligation de déclaration envers l’assureur, un besoin d’adapter la couverture ou le droit à la résiliation extraordinaire selon § 40 VVG.
Résumé
Les assurances pour les stagiaires en formation sont indispensables pour garantir la sécurité juridique du stage préparatoire. Selon le type de formation, la protection contre les réclamations de responsabilité professionnelle, la maladie et l’invalidité doit prendre en compte les particularités du droit de la fonction publique et du droit de la sécurité sociale. Une adaptation individuelle à la situation de chaque stagiaire, à son domaine d’affectation et à ses projets post-stage garantit un concept d’assurance adapté et conforme au droit.
Questions fréquemment posées
Quelles obligations d’assurance existent pour les stagiaires en formation selon le droit allemand ?
Les stagiaires en formation sont soumis en Allemagne à différentes obligations d’assurance qui découlent principalement du droit de la fonction publique ainsi que du Code social. Pour les stagiaires enseignants, qui effectuent leur stage dans le cadre d’un service préparatoire de droit public en tant que fonctionnaires à titre révocable, il existe en principe une obligation de couverture contre la maladie. Cela s’effectue généralement par la combinaison du droit à aide octroyée par l’employeur public et d’une assurance maladie privée complémentaire. La souscription d’une assurance maladie légale n’est, pour les fonctionnaires à titre révocable, généralement pas obligatoire, mais peut toutefois se faire de façon volontaire. Pour les stagiaires employés sous contrat de travail, la couverture dans l’assurance maladie, dépendance, retraite et chômage légale s’applique (§ 5 SGB V, § 1 SGB VI, § 25 SGB III). Indépendamment du statut, l’assurance accident étatique couvre les accidents survenant dans le cadre de l’activité professionnelle ; des assurances complémentaires privées peuvent être souscrites sur base volontaire.
Le stagiaire est-il personnellement responsable en cas de sinistre survenant durant le service ?
En cas de dommages survenus dans le cadre des activités professionnelles, le stagiaire n’est personnellement responsable que s’il agit intentionnellement ou par négligence grave, comme le stipulent le § 839 BGB ou les dispositions relatives à la fonction publique. En cas de négligence légère, l’employeur assume la responsabilité ; d’éventuelles demandes sont exercées directement contre ce dernier au titre de la responsabilité administrative. Cela ne s’applique toutefois pas au comportement hors service ou aux activités annexes n’ayant aucun lien avec le stage. Dans ces cas, une responsabilité civile peut exister, c’est pourquoi la souscription d’une assurance responsabilité civile privée et, le cas échéant, d’une assurance de responsabilité civile professionnelle est recommandée.
Quelles sont les particularités de l’assurance maladie pendant le stage ?
L’assurance maladie durant le stage dépend du statut du stagiaire. Les fonctionnaires à titre révocable bénéficient d’un droit à aide de l’État, par lequel une partie des frais médicaux est remboursée selon le règlement d’aide de leur Land. Le reste doit être couvert par une assurance maladie privée, les stagiaires pouvant alors bénéficier de tarifs adaptés et de tarifs spéciaux pour les personnes en formation. Les stagiaires en emploi sous contrat sont obligatoirement assurés dans le régime légal et les cotisations relèvent du Code social. Les conditions, délais et obligations de déclaration doivent ici être strictement respectés, une infraction pouvant entraîner des paiements rétroactifs.
Dans quelle mesure l’assurance accident légale protège-t-elle les stagiaires ?
L’assurance accident légale selon le SGB VII protège les stagiaires en formation durant leur activité professionnelle, y compris le trajet entre le domicile et le lieu de formation. Cela comprend la prise en charge des frais médicaux, des mesures de réadaptation et, le cas échéant, des prestations de rente en cas de réduction de la capacité de travail suite à un accident. La couverture ne s’étend pas aux accidents privés survenant en dehors du service ni aux accidents causés par leur propre faute en dehors de l’activité professionnelle. Les prestations sont versées par la caisse d’accidents compétente et nécessitent une déclaration d’accident immédiate.
Les stagiaires sont-ils obligés de souscrire une assurance responsabilité civile professionnelle ?
Il n’existe pas d’obligation légale de souscrire une assurance responsabilité civile professionnelle pour les stagiaires. Néanmoins, cette souscription est fortement recommandée, car la responsabilité professionnelle ne couvre pas tous les scénarios de dommages, en particulier les cas de négligence grave ou de violation intentionnelle des devoirs. Des risques de responsabilité peuvent également survenir en dehors du cadre professionnel, risques qui peuvent être couverts par une assurance responsabilité civile privée ou une assurance spécifique pour les enseignants.
Quelle est la situation en matière d’obligations de cotisation à l’assurance retraite pendant le stage de formation ?
Les stagiaires en formation ayant le statut de fonctionnaire à titre révocable sont en principe exempts de l’obligation d’affiliation à l’assurance retraite légale, car les fonctionnaires bénéficient d’un système de prévoyance propre. Les stagiaires employés sous contrat de travail sont en revanche soumis à l’assurance retraite selon le SGB VI ; pour eux, des cotisations sont prélevées sur le salaire brut et versées dans le régime légal. Les règles particulières, par exemple en cas d’emplois préalables ou d’interruptions, dépendent des périodes d’assurance individuelles et peuvent avoir une incidence sur le droit à pension.
Quelles sont les règles juridiques concernant le passage de l’assurance légale à l’assurance privée pendant le stage ?
Le droit de passer de l’assurance légale à l’assurance privée dépend pour les stagiaires de leur statut. Les fonctionnaires à titre révocable ont légalement le choix de s’assurer de façon privée, et ne peuvent intégrer le régime légal que sur une base volontaire. Un retour ultérieur à l’assurance légale n’est généralement possible que sous certaines conditions, comme en cas de passage au statut de salarié ou dans le cadre de l’assurance maladie familiale. Les bases légales se trouvent dans le SGB V ainsi que dans les lois sur la fonction publique des Länder. Le changement est également soumis à différents délais et obligations de justificatifs ; leur inobservation peut entraîner des conséquences juridiques et financières.